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凝心聚力  开拓创新  为实现中国梦而努力奋斗
——在九三学社广东省七届二次全体委员会议上的报告
作者:陈敏    领导讲话来源:本站原创    点击数:2894    更新时间:2013-7-1

 

(二○一三年六月二十一日

 

各位委员、各位来宾,同志们:

我受常委会委托,向大会作工作报告,请予审议。

 

一年工作回顾

 

一年来,在社中央和中共广东省委的领导下,在中共广东省委统战部的大力支持下,新一届社省委高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,团结带领全省社员,秉承九三学社爱国、民主与科学精神,勇于创新,不断加强自身建设,围绕中共广东省委、省政府中心工作,积极履职,各项工作取得了新的成绩,实现了良好开局。

一、深入学习贯彻中共十八大精神,思想建设成效显著

(一)加强理论学习,筑牢思想政治基础

中国共产党第十八次全国代表大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。新一届社省委认真组织全省各级组织与广大社员学习贯彻中共十八大精神、习近平总书记视察广东的重要讲话精神、胡春华书记与省各民主党派和工商联负责人座谈时的讲话精神。社省委主要领导带头学习,出席中共省委及省委统战部召开的十八大精神学习会。召开社省委常委(扩大)会议,认真研读十八大报告。各级组织也纷纷开展收看十八大实况,召开座谈会、研讨会、报告会等学习活动,深入学习十八大精神。同时,我省各级社组织采取各种形式学习九三学社第十次全国代表大会精神,并在实际工作中加以贯彻落实,充分发挥社十大报告对广东社务工作的指导作用,促进社省委更好地履行参政党职能。社省委高度重视树立和践行社会主义核心价值体系,开展向先进典型刘瑞玉、杨佳和张少康学习及各类理论学习征文活动。4个市委会和1个省直基层获全国先进集体,5人获全国优秀社员。15篇征文入选社中央征文选集,4篇论文分获九三学社理论研究与社史研究征文奖和全省统战理论政策研究创新成果奖。通过这些学习和实践活动,全省社员更加坚定了走中国特色社会主义道路的信心,进一步筑牢了广大社员的多党合作共同思想政治基础。

(二)拓宽文化建设领域,增强社组织凝聚力

文化建设关系到我社的凝聚力和生命力。新一届社省委以爱国、民主、科学为社内文化建设的核心价值理念,以形式多样的活动为文化建设载体,打造广大社员的精神家园,增强组织的凝聚力。社省委坚持民主集中制,营造了团结和谐的工作氛围。社省委主要领导在广东省纪念“五一口号”65周年座谈会上作了题为《发扬优良传统,走中国特色社会主义道路》的发言,表达 了与共产党亲密合作的坚定信念。通过举办新年茶话会,庆祝社省委原主委黄明度先生80寿辰暨2012年教师节、中秋节座谈会,“三八”妇女节健康知识讲座和老人节茶话会等系列活动,表达了社省委对广大社员的关怀,弘扬我社优良传统。与广东省文联等单位联合举办广东艺术家沙龙活动“消费时代的诗意寻找”,九三学社广东书画院先后在广州、江门、清远三市举办《诗意云山》书画巡展。在理清重大历史事实的基础上,积极推进《广东省九三学社史》的撰写工作。通过社的文化建设,弘扬了我社爱国、民主、科学的核心价值理念,进一步丰富了社组织的活动形式和内容。

二、发挥优势、整合资源,参政议政工作取得新进展

(一)高层谏言、政协提案工作质量稳步提升

精心准备,高层谏言质量高。在中共广东省委、省政府就双转移、社会建设、中共广东省第十一次党代会等召开的协商会上,社省委领导围绕如何创新机制,实现产业转出、转入地经济发展双赢,中共省委党代会报告应突出广东特色等重大问题,谏诤言、谋实策,得到中共广东省委、省政府领导的充分肯定。

发挥九三优势,政协大会发言、提案上水平。十届省政协五次会议上社省委提交12篇提案,其中《关于我省保障房建设均衡可持续发展的建议》被选为省委书记重点督办提案。这是五年来社省委提案第四次获中共省委、省政府主要领导督办。《关于前海、横琴、南沙协调发展,打造珠三角发展新引擎的建议》获省委书记重点批示。这两篇提案都被省政协评为年度优秀提案。十一届省政协一次会议上,社省委提交了《加强协商制度建设再创广东发展新优势》等15篇提案,其内容既涵盖了人口、能源等宏观战略问题,又涵盖了城乡环卫、百姓看病等事关民生的热点问题。

社省委提案建议得到高度关注。社省委主要领导向十二届全国政协一次会议提交的《关于在大众媒体禁止医药广告的建议》,在社会上引起强烈共鸣,《南方日报》等主流媒体作深入报道。提案中的有关建议,在今年4月全国工商总局等八个部门下发《关于开展整治虚假违法医药广告专项行动的通知》中得到较好落实。社省委领导在今年全国“两会”上提出将生态文明建设和环境权入宪,呼吁高校管理应去行政化,受到了媒体的广泛关注。今年省政协会议上,根据中共中央关于改进工作作风的“八项规定”,社省委作了《改进工作作风,大力减少各种检查考核》的大会发言,得到与会者普遍赞同,也得到省政府的采纳,并在今年4月,省政府发出的要求撤并和规范省级考核检查评比表彰活动文件中,明确要“取消现有80-90%的检查考核等项目”,建言收到了很好的效果。

(二)参政议政工作机制不断优化

建立上下联动机制,提高参政议政层次和水平。协助社中央来我省开展促进科技服务业发展、推进司法鉴定管理体制改革等调研活动,协助社深圳市委承办“九三学社全国医疗卫生体制改革相关问题研讨会”。组织社员参加社中央第七届“九三论坛”。完成社中央课题招标活动,提交的《加快现代流通业发展的建议》被社中央用作全国提案。社省委荣获社中央参政议政二等奖,10位社员荣获参政议政先进个人称号。全力支持地方组织开展参政议政工作,与社清远市支社联合,到连南、连山等地就少数民族地区义务教育情况开展调研。

建立左右互动机制,拓宽工作平台。参加中共广东省委统战部组织的社会管理和民营经济发展联合调研。首次组织省政协九三学社界别委员,赴河南、江苏等典型省份,开展建设新型农村社区统筹我省城乡发展调研,形成专题报告报省政协。

建立参政议政课题招标机制,面向各级组织和社员,凝聚智慧。围绕招标选定的课题,定期召开各专门委员会会议,社内人大代表、政协委员会议,形成各司其职、共同参与的氛围,保证了参政议政成果的广泛代表性。主委会议、常委会议进行专题讨论,决定参政议政选题,保证了省政协大会发言等参政议政成果的政治高度。此项机制取得了良好的效果。

建立社员信息的采集机制,对采用的信息情况及时进行反馈,调动社员反映社情民意的积极性,畅通日常参政议政工作渠道。全年共报送信息247篇,其中被全国政协采用6篇,被社中央采用33篇。社省委荣获社中央信息工作二等奖,2人分获信息工作贡献奖和优秀信息员称号。

三、坚持实施“人才强社”战略,推进组织建设

(一)加强组织建设,增强基层活力

换届后,新一届领导班子的工作分工,注重新老领导的传承与配合,使班子成为团结和谐的领导集体。及时组建社省委专门委员会和企业创新研究会,积聚了一批专业造诣深、热心社务、有基层工作经验的年轻同志,形成了参政议政的生力军。目前,全省21个地级以上市均已建立组织,其中有15个市委会、6个支社,在穗省直基层已达59个。揭阳市支社升格为市委员会筹备委员会的工作已进入报批程序。一年来,全省共发展社员552人,目前,全省共有社员7000余人,其中具有高级职称的社员占59%,离退休社员占24%,长江学者、珠江学者和国家杰出青年基金获得者共17人,博士生导师140人。建立了全省社员信息库,印发了社省委各级组织负责人通讯录。

(二)着力人才培养 ,成效日益显著

近两年省直基层组织先后换届,一大批年富力强的优秀社员新走上领导岗位。今年5月,社省委举办了省直基层组织新任主副委培训班。2名社省委领导参加了新任中央委员培训班,3名社省委机关干部参加了省政协机关干部培训。以贯彻落实中共中央4号文件、中共广东省委16号文件精神为契机,主动与中共党委统战部沟通协商,积极推动我社优秀人才的政治安排和实职安排。建立了50岁以下、现任行政事业单位处级以上领导干部共103人的后备干部名单,实行动态管理,通过社会考察、项目调研、研讨会、座谈会等形式对他们进行培养锻炼。全国、省、市人大政协换届后,我省社员中有省政协副主席1人,地级以上市人大副主任3人、副市长7人、政协副主席8人,地级市以上人大代表、政协委员共203人。在社第十次全国代表大会上,8人当选为第十三届中央委员会委员,1人当选为常委。一年来,全省社员中有60多人次获省部级以上奖励。其中宋尔卫入选国家首批中青年科技创新领军人才,翁建平当选第七届中华医学会糖尿病学分会主任委员、长江学者特聘教授,仇荣亮获国家杰出青年科学基金,马美珍荣获全国五一巾帼标兵称号,邱华宁入选中国科学院2012年度现有关键技术人才,麦碧娴获中国科学院第四届十大杰出妇女称号,李韶山当选珠江学者特聘教授,李海全当选广东省劳动模范,蔡树群获第十一届广东省丁颖科技奖。

(三)机关建设再上新台阶

社省委机关牢固树立为全省社务工作服务的理念,强化制度,加强学习和培训,努力推进学习型机关建设。定期召开主题学习会,鼓励机关干部通过各种形式更新知识、提高素质,社省委机关现有研究生以上学历干部8人,1人在职攻读硕士学位。机关干部的政治意识、大局意识和责任意识得到加强,工作作风得到改进。针对机关经费紧张、编制偏少的历史遗留问题,社省委领导与各方沟通,在各种可能场合极力呼吁,全力推动问题解决。践行中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,社省委精简会议,压缩开支,展现出良好的会风文风。机关信息化建设取得新进展。

四、深入贯彻“同心”思想,社会服务工作注重实效

社会服务工作是党派在社会上树立形象的重要方式,更是打造“同心”品牌的重要平台。四川芦山地震后,社各级组织领导和广大社员、机关干部,通过各类渠道为灾区捐款、捐物,奉献爱心。社省委副主委陈利浩向芦山灾区和北京九三王选关怀基金会分别捐款100万元。按社中央“同心•智力行”对口帮扶要求,帮助贵州省威宁县第三小学培训教师三批共100余人次,社员涂炎辉向威宁县九三中学捐赠45台笔记本电脑。支持社广州市委与南沙区人民政府签署“九南合作”协议并成立工作站。精心组织第二十四届“国际科学与和平周”活动,获社中央优秀组织奖,13个市委会及基层组织获突出贡献奖。

 

各位委员、各位同志,一年来,全省社员团结奋进、开拓创新、各项工作开局良好、成绩卓然。这是全省各级社组织和全省社员共同努力的结果,也是社会各界大力支持的结果。我谨代表社省委,向支持九三学社工作的社会各界表示衷心的感谢!向全省社员表示崇高的敬意!

同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少问题和薄弱环节。基层组织的凝聚力还有待进一步提升,后备干部的培养有待进一步加强,社员人才结构和知识结构还不够合理完善,参政议政水平有待进一步提高,有前瞻性的参政议政成果还不多。对这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施认真解决。

 

下一年工作安排

 

广东要努力成为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的实验区,为率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化而奋斗。这是我省今后工作的前进方向、行动指南和总目标。新的形势、新的任务对参政党自身建设、履行职能提出了更高要求。今后,社省委将继续深入学习贯彻中共十八大精神、社中央和中共广东省委的有关精神,贯彻落实好习近平总书记视察广东重要讲话精神,加强自身建设,发挥自身优势,积极建言献策,切实高效履职,着重做好以下五方面工作。

一、全面加强思想建设,为实现中国梦凝聚力量

深入学习贯彻中共十八大精神是社省委当前和今后工作的首要政治任务,要抓住凝聚中国特色社会主义共识这一着力点,紧密结合习近平总书记关于“中国梦”、密切联系群众、改进工作作风等一系列重要论述,联系我社自身建设实际,通过多种方式,全面理解报告内容,使社的各级组织不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,增强参政党意识、大局意识和为基层社员服务的意识,为实现中国梦凝聚正能量。要加强九三学社历史和优良传统的研究和学习,继续开展向社内先进人物学习活动,增强社员的荣誉感、使命感和责任感。要继续做好社史理论研究和《广东九三学社史》的撰写出版工作,充分发挥社史资政育人的作用。要坚持开展参政党理论研究,积极参加社中央、省政协、省委统战部的相关理论征文。要深入研究新时期社省委的宣传任务,充分发挥社省委网站、《广东九三》社刊等宣传平台作用,加大对重要社务活动的宣传,努力开拓宣传工作的新局面。

二、开拓创新,进一步提高参政议政工作水平

适应我省经济社会形势深刻变化的要求,不断提高参政议政的前瞻性、可操作性。选题上紧紧围绕“三个定位、两个率先”的总目标,献务实之策、谏睿智之言。针对政府的简政放权、市场主体的作用发挥、社会组织的不断完善,开展深入调研。围绕我省城乡统筹与城镇化、科技服务业发展、生态文明建设等拿出有份量的参政议政成果。更加注重对我省民主政治建设、法治建设、公共权力的监督以及社会公平正义的保障等重大问题。加强建言献策的力度。工作机制上,进一步建立和完善上下、左右联动机制,整合各类参政议政资源。与组织发展工作相结合,加强参政议政人才队伍建设,有意识地在新阶层、新界别、新社会组织中吸收一些热心社务,参政议政能力突出的成员,充实参政议政骨干队伍,在参政议政工作实践中提高参政履职能力。

三、继续实施“人才强社”战略,加强基层组织建设

继续实施“人才强社”战略。根据社中央有关文件精神,制定《九三学社广东省委员会关于进一步加强组织建设的意见》,适当放宽发展领域,注重整体素质,把好入口关。基层组织是社的全部工作和战斗力的基础,要把基层组织建设成为服务社员、联系群众、团结和谐、具有较强凝聚力的社员之家。完善全省社员信息数据库,建设社内人才信息共享机制。举办在穗省直基层组织新社员学习班和全省社的专职干部培训班。加强与中共党委统战部门的沟通,做好有关推荐工作,为优秀人才的成长搭建平台。制订《新建市级组织5年规划》。继续抓好成立揭阳市委员会筹委会和部分省直基层组织的换届工作。

四、不断加强机关建设

从强化机关制度入手,进一步明确职责分工,不断健全工作机制。继续加强政治理论、业务知识的学习培训。加强对干部的培养和选拔,通过轮岗和挂职锻炼,提高机关干部的实际工作能力。厉行节约,做好后勤保障工作。争取各方面支持,不断改善全省各级组织机关的人员编制、经费和办公条件。倡导机关干部深入基层组织,切实履行参谋、执行、协调、服务等职责,以社员为本,扎实推进“服务社员、服务基层”的优良工作作风,把各级机关建设成为高效、团结、务实的集体。

五、增强社会服务工作实效

充分发挥我社各级组织人才、智力密集优势的同时,注意发挥企业家和新社会阶层人士的作用,将科学技术与推动当地的经济发展结合起来,大处着眼、小处着手,突出实效。到经济、社会发展问题较多的地区开展工作,注重社会服务实效。社省委和各级组织要以高度的政治责任感,继续开展社中央布置的对口帮扶工作。千方百计争取各级政府和有关部门的支持,不断扩大社会服务工作的影响力,提高社会服务工作的实效。

 

各位委员、各位同志,面对新形势新任务,让我们在中共十八大精神的引领下,更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,弘扬我社爱国、民主、科学的精神,同心同德,继往开来,为建设幸福广东、美丽广东,为实现中国梦而努力奋斗!

 

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