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同心同德   风雨同行 为建设幸福广东而努力奋斗
——在九三学社广东省第七次代表大会上的报告
作者:姚志彬    领导讲话来源:本站原创    点击数:3226    更新时间:2012-8-29

 

(二○一二年六月二十八日

  

各位代表、各位来宾、同志们、朋友们:

 

我受九三学社广东省第六届委员会的委托,向大会作报告,请予审议。

 

五年工作回顾

 

过去的五年,是极不平凡的五年,是广东省坚持科学发展、经济发展方式加快转变的五年。五年来,我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,弘扬爱国、民主与科学精神,围绕经济社会发展的中心任务,切实履行参政党职能,较好地完成了第六次代表大会提出的各项任务。

 

一、推进政治交接,巩固夯实共同思想政治基础

(一)加强学习  坚定信念

努力学习和贯彻中共十七大精神,学习和践行社会主义核心价值体系,进一步巩固和夯实同中国共产党团结合作的共同思想政治基础。在“解放思想”大讨论活动、“应对金融危机”、实施“双转移战略”,落实“珠三角规划纲要”和建设幸福广东等重大行动中与中共广东省委保持高度一致,努力做到“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”。坚持中心组学习制度,领导班子成员畅谈学习体会。撰写理论文章,在《南方日报》和社中央常委会等报刊和会议发表交流学习心得和体会,充分表达走中国特色社会主义政治发展道路的坚定信念。开展树立和践行社会主义核心价值体系活动,召开各种形式的学习会、报告会和座谈会,在广州、深圳、韶关和粤西地区等开展思想调研,总结经验。组织社员积极参与社会主义核心价值体系学与行等征文、知识竞赛活动,选送论文获社中央优秀论文奖和组织奖。积极参与省统一战线解放思想论坛,撰写论文;撰写改革开放30周年纪念文章;积极参与人民政协理论研究。通过学习,广大社员对践行社会主义核心价值体系的重大意义、主要内容、科学内涵和实践要求有了深刻认识,建设社会主义核心价值体系的自觉性、坚定性进一步增强。

(二)营造和谐环境  打造精神家园

牢记政治责任和历史使命,自觉将“爱国、民主、科学”的优良传统融入核心价值体系,作为行动的准则。坚持集体领导和民主集中制原则,班子成员职责分工明确,会议议事程序严谨。坚持述职报告和民主推荐制度。以社员为本,体现组织关怀,为社员的政治发展、业务进步铺路搭桥,对取得突出成绩的社员予以鼓励,对有困难的社员予以帮助,让广大社员感受到组织的关怀和温暖。

营造精神家园,坚持举行科学文化报告会、新年茶话会,举办迎奥运、迎亚运羽毛球赛,国庆60周年、建党90周年庆祝会,编辑广东九三55周年纪念画册,编写广东九三社史,创新社省委网站和社刊的形式和内容,受到社员的广泛欢迎。加强与新闻媒体的沟通联系,扩大社组织的社会影响力。五年来,在主流媒体发表各类报道和文章300多篇。成立九三学社广东书画院,举办《辛亥革命100周年名家作品巡回展》等画展活动,向广州亚组委捐赠社内画家集体创作的巨幅国画。开拓了社内思想和文化建设新领域,社会效果良好。

(三)接受考验,服务社会

积极服务社会,塑造“有责任心的参政党”形象,获得了更多的社会认同。汶川地震后,全省社员第一时间捐款捐物。社省委及时向抗灾一线派遣了 “广东九三学社抗震救灾医疗队”,体现了高度政治责任感,书写了多党合作史上的新篇章。在抗击南方雨雪冰冻、玉树地震等关键时刻,全省社组织和社员都能在较短时间内积极响应。开展捐资助学和培训师资活动,对口帮扶贵州威宁地区。举办“企业家进高校”活动,指导大学生就业和创业,开展“爱心妈妈”助教助学和亮康行动,取得了良好的社会效益。

 

二、围绕中心工作,积极参政议政

(一)参与政治协商,建言谋策

社省委领导积极参与中共广东省委、省政府组织召开的民主协商会、座谈会、情况通报会、谈心会50余次,就我省多党合作工作、省委、省政府重要文件的制定和实施、历次党代会和政府工作报告的意见征求,以及自主创新、双转移战略、珠三角规划纲要、转型升级、文化强省等重大行动以及干部评价体系、重要人事任免等重大决策进行政治协商。与会同志会前认真准备,会上坦诚发言,许多真知灼见被采纳,体现了参政党应有的素质。

在全省统一战线“三促进一保持”和“我为幸福广东建功业”系列行动部署中,充分发挥知识集中、人才密集的优势,突出重点,实践特色,取得了丰硕成果,两次在全省统战系统作典型经验介绍和发言。

(二)围绕中心,打造精品提案

围绕经济社会发展的中心工作,积极履职,屡现参政议政精品。2008年《以政策创新促进自主创新提高广东核心竞争力》被选为省长督办提案;2009年《完善协调机制,推动<珠三角规划纲要>又好又快落实》、2011年《对完善我省收入分配体制的若干建议》和2012年《关于我省保障房建设均衡可持续发展的建议》等三个提案均被选为省委书记重点督办提案。五年来向省“两会”提交大会发言20件,提案58件,其中,9件获得省政协优秀提案奖。2008年,社省委提案《创新发展模式,建设低碳广东》极具前瞻性,受到社中央的关注和重视,韩启德主席亲自带队来粤与社省委开展联合调研,由此形成了2010年全国政协一号提案——《关于推动我国经济社会低碳发展的建议》,产生了重大而深远的影响。此外,由社省委领导提交全国政协的提案《关于尽快落实创业投资激励措施的建议》,荣获全国政协优秀提案奖。

(三)完善机制,做好参政议政工作

注重发挥专委会的作用,根据形势发展需要,增设文化委员会,给年轻社员提供更多展示自己的平台;定期召开社内“两会”代表、委员座谈会,听取他们的意见,为他们参政议政提供多方面支持,造就了数名有社会影响的明星代表和委员。开展参政议政课题招标和征文活动,在广泛征求建议的基础上,筛选出重点课题。对一些涉及全局性的重大问题长期跟踪、持续研究,不断提出新的建议;通过各种渠道反映社情民意,信息工作取得佳绩,共报送信息1013篇,被全国政协采用11篇,社中央采用105篇。加强与社中央联系,积极配合社中央领导来粤调研;善于运用社外资源,邀请对口政府部门参与重要课题的调研与写作;加强与新闻媒体的联系,社省委关于“珠三角率先打破城乡二元结构”、“规范房地产市场”、“完善医改湛江模式”等建议,经媒体宣传,引起良好的社会反响。

 

三、坚持人才强社战略,组织建设稳步发展

(一)健全组织网络,稳步发展社员

实施人才强社战略,发展代表性人物,发挥骨干社员的作用,坚持组织发展与后备干部队伍建设相结合。五年来,组织发展有序推进,社员队伍不断壮大,全省有社员6000余名,其中高、中级职称占98%。坚持举办新社员学习班、骨干培养班、后备干部培训班,按程序选拔和建立后备干部人才库。积极向各级党委推荐干部。在组织发展上与各级党委保持密切联系和良好沟通,确保组织发展顺利有序。

适应形势发展,稳妥推进组织网络的建立和完善。2010年云浮市支社的建立标志着社组织已覆盖全省地级市,得到社中央肯定。新成立社茂名市委会和南方医科大学等7个省直基层组织,广东药学院、广州中医药大学支社升格为基层委员会,广州的南沙区、增城市,深圳的盐田区,惠州的博罗县,肇庆的高要市相继成立或升格了组织,基层组织结构进一步完善,组织工作平台得到拓展。目前,全省有21个市级组织和202个市属基层组织,58个省直在穗基层组织。

()严格按照组织程序  认真做好换届工作

全省所有市委会和53个省直基层组织已顺利完成换届,一批政治素质好、年富力强的中青年同志走上领导岗位,新老班子平稳交接,政治交接落到实处。此次地方换届后,全省社各级人大代表、政协委员共522人,现职副厅级以上社员25人,其中市人大副主任3名,副市长7名,政协副主席8名,政治安排和实职安排取得历史性突破。社省委的换届工作稳步推进。

(三)保持特色,广大社员在本职岗位建功立业

在民主与科学精神感召下,全省广大社员奋发有为、开拓创新,在本职工作岗位上,取得了丰硕的成果,涌现出一大批杰出人才。现有长江、珠江学者和杰出青年基金获得者14名,博士生导师70余名,高新科技企业老总10余人。200多人次获省部级以上科技奖励。涌现出全国“五一”劳动奖章获得者、“863”“973”等重大科研项目承担者、先进工作者、三八红旗手、劳动模范、教学名师等模范先进人物。

(四)建立长效机制,打造高效能学习型机关

建立和完善考勤、联络基层、公文档案处理、财务和固定资产管理等规章制度,明确岗位职责,规范工作流程,形成打造高效机关的长效机制;加强机关学习,定期举办政治学习、读书体会交流或时政热点探讨等学习活动,机关干部素质不断提升,学习型机关建设初显成效;关心机关干部成长,鼓励机关工作人员学习、深造。以机关建设的优异成果推动社务工作长足发展,2011年,社省委机关晋升为“省特级档案综合管理单位”,目前社机关氛围融洽,风清气正,高效有序,团结和谐。

各位代表,五年来,我们的各项工作成就来之不易,这是在社中央和中共广东省委正确领导下,在中共广东省委统战部大力支持下,在全省社员共同努力下取得的,在这里我谨代表社省委,向一直关心、支持和帮助我们的九三学社中央、中共广东省委、省委统战部和全省社员表示诚挚的感谢!

同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少问题和薄弱环节,多党合作事业的发展对我们不断提出更高的要求。比如:参政党理论和社史研究还有待加强;参政议政水平有待进一步提高,有前瞻性的参政议政成果还不多;社务工作经费不足,基层组织开展活动尚有困难;社会服务的方式比较单一;加强对年轻干部的培养和使用以及进一步完善社内监督机制等还需深入研究。我们只有高度重视并努力解决这些问题,社务工作才会取得新的辉煌。

  

体会和经验

 

回顾五年的工作实践,我们有如下基本认识和体会:

一、坚持中国共产党的领导,是事业成功的根本保证

五年来,我们通过开展政治交接、社会主义核心价值体系等系列学习活动,深切地感到,我们要始终与中国共产党风雨同舟、肝胆相照,把坚持民主、科学的光荣传统与坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有机统一起来,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,在多党合作事业中找准自己的位置,发挥应有的政治作用,努力把我社建设成为适应新世纪要求的高素质参政党。

二、坚持民主集中制原则,营造和谐社内氛围

民主集中制是实现班子内部团结的制度保障。五年来,社省委领导班子在决策过程中,坚持民主集中制原则,召开民主生活会,总结经验,查找不足,及时改进。本着“和而不同”的精神,坦诚相见,互相尊重,遇事多沟通协商,自觉维护领导班子的团结;注重发扬民主,不断提高合作共事和解决自身问题的能力。

三、坚持“人才强社”战略,是我社永葆青春活力的关键

人才资源是第一资源,要更好地发挥参政党作用,就必须坚持实施人才强社战略。注重改善社员的知识结构,坚持组织发展的“三为主”原则,即以科学技术界高、中级知识分子和大中城市为主,同时,适当发展社会科学、经济、法律、文化界的代表性人士。社的各级领导有“爱才之心、惜才之德、容才之量、用才之方”;要加强后备干部“四种能力”的培养,即政治把握能力,参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力;要积极向各级党委推荐人才,通过政治安排、实职安排和社内任职等渠道,为社员的发展搭建平台。重视基层工作,经常倾听基层的呼声,帮助基层解决具体困难。

 

四、群策群力  不断提高参政议政水平

做好参政议政工作,首先是围绕当前党委和政府迫切需要解决、人民群众关注的重要问题,深入调查研究,积极建言谋策,使我们的参政议政更具针对性和实用性。其次是切实发挥骨干社员、专家学者、人大代表、政协委员等主力军的作用,确保社省委与各市委、省直属基层组织这条“主渠道”的畅通。同时创新工作机制,拓宽思路、加强联系、争取合作,在实践中摸索更加有效的参政议政工作机制。

 

对今后工作的建议

当前,我国正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,随着“十二五”规划的全面实施,我省经济社会已进入关键的转型发展阶段,机遇和挑战前所未有。今后五年,新一届省委会将面临新的形势和任务,身上的担子更重,责任更大。在新的历史起点上,我们建议新一届省委会要进一步解放思想、改革创新,重点做好以下几方面的工作。

一、夯实思想政治基础,做好政治交接

要认真组织学习贯彻即将召开的中共十八大、九三学社十大精神,深入学习广东省第十一次党代会精神,切实增强责任感和紧迫感,准确把握新形势对发展多党合作事业的新部署、新要求。弘扬爱国、民主、科学精神,把“同心”思想贯穿于自身建设的始终,把学习和践行社会主义核心价值体系作为推进政治交接的核心内容,继承我社老一辈与中国共产党肝胆相照、风雨同舟的优良传统,不断巩固多党合作的政治基础,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。继续做好参政党理论研究工作,高度重视参政党文化建设,积极营造有利于思想建设的舆论氛围,加大联系主流新闻媒体的力度,充分发挥社省委网站、《广东九三》等宣传平台作用,引导广大社员坚定信念,增进共识,为推动社会主义文化建设积极建言献策。

二、围绕中心、发挥优势,不断提高建言谋策能力

我们要围绕科学发展这个主题,把握加快经济发展方式转变这条主线,以十二五规划提出的主要目标为依据,准确把握新形势下经济社会各项事业发展面临的新课题,提高参政议政能力和水平。要建立健全课题招标、表彰奖励等参政议政机制,依托各级组织和专委会,充分发挥社内代表、委员、各级特约人员和参政议政骨干的作用,发动广大社员,建立高水平的参政议政队伍;要围绕中心、服务大局,发挥科技特色和联系广泛的优势,就产业转型升级、社会管理创新、保障和改善民生、政府职能转变等方面开展深入细致的调研,提高参政议政的前瞻性、战略性、针对性和可行性,打造参政议政精品;要加快建立资源整合、上下互动的工作机制,整合社内参政议政资源,增进与政府部门对口联系,进一步加强协作,联合调研,实现优势互补和资源共享;进一步加强对市级和省直基层组织信息工作的指导,加强信息员队伍建设,拓宽反映社情民意渠道,促进信息、提案与社会服务工作的结合。

三、增强组织凝聚力  保障组织健康发展

要进一步加强领导班子建设,贯彻民主集中制原则,把各级领导班子建设成政治坚定、履职坚实、组织坚强的领导集体。继续坚持落实人才强社战略,稳步发展,保持特色,优化社员队伍的知识结构和年龄结构。有针对性地物色发展对象,加强后备干部培养,为他们政治和业务发展创造良好的条件。不断创新基层组织活动内容与形式,增强社组织的活力与凝聚力。

四、发挥优势、拓展渠道,提高社会服务工作水平

以“发挥优势,尽力而为,讲求实效,多办实事”为工作原则,大力开展社会服务工作。不断探索社会服务的新领域,不断提高社会服务的实际效果,将实事办好、好事办实。将社会服务与参政议政和组织发展紧密结合,在社会服务实践中发现问题,有针对性地向各级政府提出合理建议和解决方案,通过活动扩大组织影响,壮大基层组织人才队伍。

 

各位代表:

回顾过去,我们因取得的成绩而自豪。展望未来,我们对前程充满信心。我们要以此次换届为契机,更好地整合社内资源,争取广泛支持,不断创新工作思路和方法,结合中共广东省委、省政府的中心工作,团结和带领全体社员更加切实、卓有成效的开展工作。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,弘扬爱国、民主与科学精神,努力实践“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神,承前启后,继往开来,为把我社建设成为新时期高素质的参政党,为建设幸福广东而努力奋斗。

 

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